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    若真的有人心怀二心，最后借职务之便煽动牧民造反，那乐子可就大了去了。

    “陛下，要不咱们将北庭都护府化成一个特别行政区如何？”

    李世民不解，反问道：“何谓特别行政区？”

    “就是这个地方的政务官员职位与其它地方不一样。我们可以在这里建立新的官僚体系，每一个牧民担任的官员都配一个朝廷派遣的监察官，名义上是教导如何做官，如何管理牧民，实际上是做监察所用。如此，可以有效防止有人心怀二意，就算发现了，也可以及时相上禀报。而且这名监察官还可以学习如何与当地牧民交流，便于朝廷更好的掌管此地。”

    “嘶...似乎有些意思，那这个地方的综合大权......”

    陈飞微微一笑，躬身道：“自然还是由朝廷，由陛下掌控。不管是都护府，还是驻军，全都要掌握在朝廷的手里。”

    顾虑被打消了大半，李世民终于露出轻松的笑容，点头道：“恩，不错，是个可以商讨的办法。子诚啊.......”

    “臣在。”

    “回去拟一道奏章，写出具体的细则，明日来参朝，当朝议论此事！”

    陈飞........你妹！居然还要写奏折，这么多条条框框，你要我怎么写？早知道就不扯这么多了！奏折神马的，最讨厌了！

    “臣...遵旨！”

    (本章完)

    　　


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